这场关停潮对大病互助行业的影响深远且真实。其一,社会公众信任受到较大影响——一批平台相继退出后,不少用户对互助模式产生疑虑,"会不会跑路""是不是骗局"成为常见疑问,新用户加入意愿有所下降。其二,行业合作面临更多困难——银行、支付机构、医疗机构、第三方调查公司等合作方因合规考量,对与互助平台的合作普遍采取更审慎的态度,资金托管、案例调查、医疗核验等基础环节的推进难度增加。其三,行业规模明显回落——高峰期全行业参与人数过亿,关停潮后留存平台的活跃社员数大幅下降,新平台入场几乎停滞,行业由此进入调整期。
正因如此,厘清关停潮的真实背景就显得尤为必要。平台关停是事实,但关停的原因与"互助不合法"属于两个不同层面的问题。若不将这一界限讲清楚,行业的信任重建便无从谈起。本文将当时的背景逐一梳理,说明关停潮说明了什么、不说明什么。
一、关停的都是谁?
回顾关停平台名单:
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2020年8月,百度灯火互助关停,运营不满一年,成员不足50万; -
2021年1月,美团互助关停; -
2021年3月,轻松互助、水滴互助关停; -
2021年5月至7月,360互助、小米互助、新浪互助、悟空互助集中退出; -
2021年12月,相互宝宣布于2022年1月停止运行。
不难看出,关停的平台中,相当一部分为互联网巨头旗下的互助计划。百度、美团、360、小米、新浪、蚂蚁等企业开展互助业务,多是将其作为生态布局的一部分,与核心主业存在一定距离。
美团互助关停时,银保监会首席风险官肖远企在国务院新闻办公室新闻发布会上表示:"美团互助偏离美团主业,以及逆选择风险不断增加,是它关停的主要原因。"
这一表态说明,互联网巨头旗下互助计划的退出,与其自身业务结构和经营选择密切相关,与互助模式本身是否合法并无直接关联。
二、为什么关停?四个真实原因
除互联网巨头的战略调整外,当时的关停还有以下几方面原因:
第一,部分平台采用前置收费模式,存在资金沉淀风险。一些平台要求会员入会时预先缴存费用,资金留存于平台账户。银保监会打击非法金融活动局于2020年指出:"部分前置收费模式平台形成沉淀资金,存在跑路风险。"这一模式在合规层面面临较大压力。
第二,逆选择导致经营困难。部分平台前端审核相对宽松,非健康体占比上升,分摊金额持续增加,健康用户因成本上升而退出,形成恶性循环。这是行业普遍面临的经营难题。
第三,盈利模式有待探索。互助业务管理费较低,覆盖审核与运营成本存在压力。不少平台尝试通过保险转化等方式补充收入,一旦转化效果不及预期,经营便难以为继。
第四,宏观政策环境变化。2020年底,中共中央政治局会议提出"强化反垄断和防止资本无序扩张"。2021年4月,金融管理部门联合约谈13家从事金融业务的网络平台企业,要求所有金融活动"有证驾驶"。在此背景下,互联网平台企业对旗下类金融、类保险业务普遍进行合规审视与调整,互助计划是其中被调整的业务之一。
上述原因中,没有一项是"国家认定互助非法"。
三、监管到底说了什么?
有观点将监管"有证驾驶"的表述解读为对网络互助的否定,这一理解并不准确。
2021年4月,肖远企在银保监会一季度新闻发布会上的原话是:"是慈善就归于慈善,如果打着互助旗号从事金融业、保险业,就偏离了互助的本质,需要纠正。所有的金融活动都必须要'有证驾驶'。"
关键在于"打着互助旗号从事金融业、保险业"这一限定。监管规范的是假借互助名义实际开展保险或金融业务的行为,而非互助形态本身。真正的互助——不承诺刚性赔付、不设立资金池、事后分摊、社员之间共担风险——不在此列。
类比而言,监管要求"开车必须有驾照",规范的是无照驾驶行为,而非否定车辆本身的合法性。互助模式只要不被用于开展保险或金融业务,即不需要保险牌照。
同时需要客观指出:网络互助至今尚无明确的监管主体与专门牌照路径,这属于监管规则尚未落地的空白状态,而非"被认定为非法"。空白与非法性质不同——前者是制度有待完善,后者是对行为的否定性评价。截至目前,没有任何法律、行政法规或监管文件认定网络互助非法。
四、同一时期,国家政策一直在支持
若关停潮意味着"互助不合法",则无法解释同一时期国家政策文件对医疗互助的持续确认:
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2020年3月,中共中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》,首次将"医疗互助"列为多层次医疗保障制度体系的组成部分,与基本医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠并列; -
2021年11月,国务院办公厅《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》,明确提出"支持开展职工医疗互助,规范互联网平台互助,加强风险管控,引导医疗互助健康发展"; -
2026年8月19日,国家医保局《全民医疗保障"十五五"规划》,提出"支持职工医疗互助等医疗保障协同有序发展"; -
2026年8月28日,《中华人民共和国医疗保障法》正式通过,第十八条明确规定:"国家鼓励发展商业健康保险、与医疗保障有关的慈善捐赠、医疗互助等,满足多样化健康保障需求。"
互联网巨头关停旗下互助计划,与国家将医疗互助写入法律并明确"鼓励发展",两件事同时发生。这表明国家政策层面关注的是规范发展,而非否定互助模式本身。
五、谁活下来了?
关停潮中,并非所有平台都退出了市场。
坚持事后分摊、不设资金池、专注互助本业的平台,始终保持正常运营。康爱公社即是其中之一——自2011年成立至今,已持续运营十五年,历经行业萌芽、爆发与调整全过程。
其原因在于:事后分摊模式下,互助金在事件发生后由社员直接分摊至受助人,平台不持有大量资金,从根源上降低了资金沉淀风险;不以互助作为流量入口,收入来源以管理费为主,结构相对稳定;专注本业则意味着经营决策不受母公司多元化战略调整的直接影响。
关停潮促使行业从规模扩张转向理性运营。不同经营模式在这一轮调整中经受了市场检验,留存下来的平台,多为持续深耕互助业务、注重合规与透明的参与者。
六、一个简单的类比
共享单车行业快速扩张期,多家企业相继退出,并未因此否定共享经济模式本身,而是被视为行业洗牌与格局重构。
P2P网贷行业集中调整后,也并未因此否定互联网技术与金融服务结合的价值,而是通过规范整顿、持牌经营实现行业重构。
网络互助同理。一批平台关停,说明的是该行业在经历快速增长后进入调整与优胜劣汰阶段,而非互助模式本身存在合法性问题。
五年后回顾,关停潮更接近于一次行业出清:促使行业从追求规模转向注重合规与可持续,不同经营模式在市场中各自接受检验。
"网络互助不合法"这一说法,与事实不符。恰恰相反,2026年8月,医疗互助已被正式写入国家法律。
本文事实均来自公开渠道,包括银保监会新闻发布会实录、国务院及国务院办公厅政策文件、《中华人民共和国医疗保障法》正式文本、各平台关停公告及公开报道,可供查证。
