从国家互助养老新政,看互助模式的核心价值及大病互助的合法性
近日,民政部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》,首次在全国层面明确互助性养老服务的官方定义与发展目标,为我国养老服务体系建设指明了新方向。这份立足民生、贴合国情的政策文件,让我倍感振奋。政策聚焦养老领域推行规范化互助模式,不仅是养老服务行业的重大突破,对我们当下推进的大病互助事业,同样具有极强的背书意义和指导价值。
当下,“互助”一词长期被滥用、曲解,不少人对各类互助模式抱有偏见,甚至直接将其与虚假骗局画上等号,让正规的互助公益模式饱受质疑。而此次国家多部门联合发文,官方正式认可、定义并大力推广互助性服务,充分印证了互助模式是合规、可行、贴合民生需求的正规服务模式。这也彻底打破了大众的固有偏见,为所有正规互助业态正名,让我们深耕的大病互助事业,有了清晰的政策支撑和坚实的官方背书。
从政策内核来看,互助模式并非单一形式,而是包含服务互助、时间互助、价值互助等多元形态。文件界定的互助性养老,核心是邻里、社区居民之间自愿开展的非营利性帮扶服务,涵盖生活照料、邻里帮扶、专业协助等各类场景。但在市场经济体系下,所有互助服务本质上都具备可量化的价值属性,这也是各类互助模式落地推行、长效运营的核心关键。
目前行业普遍推行的“时间银行”模式,将志愿者的养老帮扶服务折算为专属时间储备,未来可兑换同等时长的养老服务,本质就是服务价值的延时兑现。而深入拆解会发现,不同服务的价值并非均等,必然需要依托市场规则进行差异化估值。比如,具备专业医疗资质的从业者提供的健康护理、问诊帮扶等养老服务,和普通群众提供的基础陪伴、日常帮扶服务,专业度、稀缺性、劳动价值截然不同,对应的服务价值也天差地别。
这就意味着,无论是时间存储、服务兑换,还是权益折算,所有互助服务最终都绕不开市场化价值评估。各类互助形式看似是服务、时间的互换,本质上都是劳动价值、服务价值的等价置换,均可转化为标准化的价值互助。
基于这一逻辑,我们无需刻意回避、讳谈价值与金钱维度的互助。无论是养老互助还是大病互助,规范化的价值折算、透明化的权益对等,是互助模式摆脱乱象、实现长效发展的核心底层逻辑。国家政策肯定互助模式的民生价值,而市场化的价值量化规则,则能让互助模式更规范、更公平、更可持续。正视互助的价值本质,坦然接纳规范化的价值互助模式,才是各类互助事业行稳致远的关键。