Fragmentation and Linkage-Oriented Integration of the Safety Protection Delivery System for Vocational High School Field Training: A Functional Comparison of Korea's School Safety Mutual Aid System and Germany's Statutory Accident Insurance System

内容概要

本文诊断韩国职业高中学生企业现场实习中安全保护体系的碎片化问题，并与德国法定事故保险体系作功能比较，提出分阶段的衔接模型。研究依据法规、政府政策文件、行政统计与 2026 年德国北威州 Unfallkasse Nordrhein-Westfalen 的现场材料，比较学校与企业交接环节所需的功能：安全信息移交、预防责任、事故数据反馈、协调与问责。结果显示，韩国已有相当的法律与行政保护机制，但学校生成的安全信息、企业特定危害信息、学校安全保险数据与工伤保险数据尚未围绕学生形成统一的运行规则；德国虽同样存在机构分化，但 SGB VII 与 DGUV 支撑的规则、统计与预防标准提供了跨机构共享的功能基础。作者据此为韩国提出三阶段改革：短期统一安全移交与可互操作的分类，中期建立数据反馈与常设跨部门协调，长期确立法定协调职责与稳定的联合预防筹资框架。